核心提示

　　在贫困群众面前将党员身份亮出来，把党的温暖送到每名建档立卡贫困户身边，更为他们的精准脱贫献计出力。作为省级扶贫开发工作重点县的建昌，把脱贫攻坚作为最大的政治任务、发展任务和民生工程，全县党员干部通过落实责任、建强组织、示范带动，走出了一条抓党建促脱贫的新路子。

　　落实责任

　　建强脱贫攻坚“指挥部”

　　现就读于建昌县魏家岭小学五年一班的潘源菊，打小失去双亲，与爷爷潘文革一起艰难生活。让她想不到的是，上个月一个城里的“亲戚”主动上门。建昌县委书记闫庆礼作为结对帮扶党员，送来学习和生活费用不说，还鼓励她好好学习，并留下电话号码，告诉潘源菊有困难随时联系。

　　让每一名建档立卡贫困户学生都能受到良好教育，从而提升其家庭脱贫潜力，阻止贫困代际传递，继去年出台《党员干部联系贫困户工作方案》，建昌今年又在全县党员干部中启动开展结对帮扶建档立卡贫困户学生活动。目前，全县已有2720名党员干部与2722名贫困户学生完成帮扶结对。

　　“全面建成小康社会，做好扶贫工作，需要党建引领，需要党员先行。”建昌县以党建为抓手，坚持党建“主业”与脱贫“主责”相统一，在谋求打造一批坚强有力的基层党组织，锤炼一支全心全意为人民服务的党员干部队伍的同时，打赢脱贫攻坚战。建昌县委出台脱贫攻坚“1+N+1”工作方案，统筹实施了生态保护、产业培育、技能提升、金融扶持、互助扶贫、基础设施改善、易地搬迁、教育扶贫、医疗救助和政策兜底保障等“十大工程”。

　　牵住主体责任这个牛鼻子，建昌县明确县级领导包乡镇、县直部门包贫困村、党员干部包贫困户，建立起工作到村、扶贫到户，任务倒逼、责任倒追的工作机制。仅县级层面，就落实抓党建促脱贫项目12个，协调帮扶资金1400多万元。把脱贫攻坚一线当作锻炼干部的主战场，建昌县还将优秀干部向脱贫攻坚一线集中。近两年来，他们选派49名年富力强、农村工作经验丰富的优秀干部到乡镇任党政“一把手”；结合乡镇党委换届，从贴近农村一线的水利、林业等部门选调28名涉农专业人才、8名优秀大学生村干部，充实到乡镇党委班子；从公开选拔的200名科级后备干部中，选派85名年轻干部到贫困村担任驻村第一书记。

　　落实有力，问责也需到位。充分发挥考核的指挥棒作用，建昌县建立起抓党建促脱贫的奖惩机制。根据《建昌县脱贫攻坚工作目标考核办法》，县里与乡镇、驻村单位分别签订精准脱贫责任书和驻村扶贫责任书，对扶贫工作的各个阶段指标进行量化，实行目标管理，定期考核。全县已嘉奖20名脱贫攻坚成绩显著的干部，提拔重用12名表现突出的年轻干部，树立起面向基层、注重实绩的鲜明导向。

　　建强组织

　　打造脱贫攻坚“桥头堡”

　　建昌县石佛乡梅杖子村最近变化特别大，村党支部书记组织有经验的党员村民发展养牛产业，已经成功带动28户80多名贫困人口实现脱贫。

　　建昌县在抓覆盖、补短板、强功能上下功夫，着力把基层组织打造成带领群众脱贫的战斗堡垒。把党组织建在精准扶贫第一线。建昌先后在农民合作社、村级非公企业组建党支部46个。大力推进贫困村中软弱涣散党组织整顿建设，县委列出10种情形的负面清单，每年按照不低于10%的比例倒排，确定整顿对象。并采取县领导包村、县直干部联村、乡镇干部驻村，向软弱涣散村选派“第一书记”等办法，抓好软弱涣散村党组织整顿。另外，结合村党组织换届，全县选优配齐基层组织。116名退伍军人、外出务工经商返乡人员、机关企事业单位退休职工和农村党员致富带头人，被选拔为村党组织书记，235名致富带富能力强的中青年党员进入了支部班子。

　　基础的强化，很快就在脱贫的实践中有所反映。基层党组织各显神通，通过创办实体、租赁承包、服务创收等方式，增强“造血”功能。在有效带动引领贫困户脱贫同时，已有49个村消除集体经济“空壳村”。此外，愈发规范的基层党组织还建立健全为民服务全程代理制度，如今建昌的村级代办项目增至10个，今年上半年为群众代办事项3769件，实现了困难群众办事不出门、村民办事不出村，深受群众欢迎。

　　示范带动

　　当好脱贫攻坚“领航员”

　　作为“全国优秀农民工”，党员赵宏强认为，“个人优秀不算啥，大伙都富裕了，才是最大的荣光。”他在老家玲珑塔镇通过发展太阳能发电技术，已经带动130多户贫困家庭增收脱贫。

　　发挥广大党员模范作用。建昌县乡党员干部结对帮扶贫困户，4000多名党员积极参加“党员联系贫困户、助力脱贫致富路”活动，已开展到户扶贫22007户。建立党员大户带贫困户的扶贫模式，从产业带头人、种养大户、脱贫致富能手中培养发展党员320多人。注重扶志与扶智相结合，建昌通过远程教育、技术培训等方式，探索脱贫新路径，开展致富能力培训6500多人次。

　　“一个支部就是一面旗帜、一名党员就是一盏明灯。”榜样就在身边，帮扶直接到位，预计今年建昌有1.45万贫困人口将和穷困告别。